Las actividades agropecuarias capaces de generar excedentes, constituyen una alternativa viable para afrontar los problemas de seguridad alimentaria y de los bajos ingresos en la población rural de extrema pobreza. Un análisis objetivo de la realidad natural y socioeconómica de una zona determinada, permite identificar actividades agropecuarias que pueden implementarse, de tal manera que la producción resulte superior a la inversión y cuyos productos aseguren el abastecimiento de alimentos a la mesa familiar a la vez que representan una fuente de ingresos por venta de excedentes. Esta afirmación es válida tanto para las producciones agropecuarias familiares como para las instituciones estatales y ONG que trabajan en el sector. A diferencia de los programas de asistencia social, las producciones agropecuarias al involucrar a los beneficiarios en ellas, permiten fortalecer el concepto de productor frente a mercado.

En el 2004, la Agencia Agraria Condorcanqui, en la Región Amazonas, entidad local del Ministerio de Agricultura, modifica el perfil de un proyecto productivo social financiado por el Gobierno Regional de Amazonas; adaptándolo a la tecnología de producción de la población beneficiaria (02 comunidades aguarunas y una colonización de la cuenca del río Nieva), con el objetivo de contrastar la validez de las actividades agropecuarias como medios para combatir la desnutrición y los bajos ingresos.

Ubicación del Proyecto
El proyecto se ejecutó en las comunidades nativas de Japaime Escuela y Achoaga; y en la parcelación Centro Poblado Menor Nuevo Seasmi; ubicadas en la cuenca del río Nieva, jurisdicción del distrito del mismo nombre, provincia de Condorcanqui en la región Amazonas.

El entorno natural. Las tres comunidades se ubican entre los 224 y 305 m.s.n.m, en el bosque tropical húmedo de la selva peruana; en la zona se registra una temperatura media de 24 – 26 ºC; humedad relativa superior a 87% y una precipitación pluvial de hasta 3500 mm anuales, con un período seco máximo de 100 días al año(1).

Los suelos de PH ácido, erosionables, y de textura arcillosa; hacen de este, poco propicio para el desarrollo de la actividad agropecuaria tradicional; según un cálculo pesimista de INADE en el 2002(1), el 0.8% de este permite cultivos en limpio y no más del 4.53% para pastoreo; el restante solo sería apto para forestales y protección.

Otros recursos naturales, sin embargo, son abundantes; por ejemplo los maderables, plantas medicinales, plantas industriales, alucinógenas; y una gran variedad de especies animales; por ejemplo en la cordillera de Campanquiz, cercana a la zona de ejecución del proyecto, se han identificado 118 sp. De mamíferos, 439 de aves, 23 de reptiles y 221 de anfibios(3).

Población. La población del distrito Nieva tiene un 75.5% de población nativa de la etnia Aguaruna y una tasa de crecimiento anual de 5.8%. El 80% de la PEA se dedica a la agricultura, actividad que se practica en la modalidad de subsistencia, lo que ha determinado ingresos depauperados; según el INEI en 1993, el ingreso promedio anual en la región Amazonas era de 958 soles para los hogares de ingreso medio y de 600 soles para los hogares de extrema pobreza, la tasa de desnutrición crónica infantil en el distrito Nieva es de 48.5%(4).

De la población beneficiaria, el 33% es inmigrante de la sierra norte del Perú, aunque el nivel de pobreza es menor que en la población nativa, si resulta preocupante comparada con otras regiones del país.

La producción Agropecuaria. Se produce 17 variedades de plátano y guineos (musa blanisiana y musa acuminata); yuca (manihot suculenta); Maní (Arachis hipogaea); ñame (Dioscorea trífida); Pituca (Xanthosoma sp.); Camote (Ipomoea batata); Maiz (zea mays) ; Arroz (oriza sativa); principalmente(5). Se produce además, ganado vacuno en las colonizaciones, aves de corral y cuyes.

Hacia 1998, según IICA se comercializaba el 5% de la yuca (1113 TM); 60% del plátano (9922 TM); 10% del maíz (40 TM); 20% del arroz (20 TM).

La producción agropecuaria en general enfrenta grandes problemas de productividad; por ejemplo el rendimiento del maíz no supera los 1500 kg/ha., frente a 6000 kg en otra regiones del país; la mortalidad en pollos bebé puede superar el 50% al igual que en cuyes; mientras que en vacunos puede llegar a 20 o 30% anual (Montenegro et al. 2004); problemas que pueden explicarse en parte por los inadecuados sistemas de producción que se practican, debido a que las prácticas de cultivo se han extrapolado sin mayores modificaciones desde regiones de entorno natural muy distinto y en parte a las deficiencias abismales en tecnología de producción; capital de inversión y financiamiento.

Las prácticas de cultivo se observan mejor adaptadas entre la población aborigen; sin embargo no han llegado a ser plenamente desarrolladas debido a que la población nativa no ha incorporado a aún el concepto de actividades productivas a su estilo de vida.

Otra limitante al desarrollo de la actividad agropecuaria la constituyen los mercados locales, abastecedores y compradores, reducidos la población urbana más grande no alcanza las 1000 familias (Municipalidad Provincial de Condorcanqui 2004); los mercados regionales tienen la dificultad del acceso por el mal estado de la carretera que integra la región con el resto del país, hecho que eleva dramáticamente los costos del transporte (entre Santa María de Nieva e Imaza, el pasaje cuesta 55 nuevos soles y el flete hasta 10 nuevos soles por qq.).

El proyecto productivo
El proyecto denominado “Desarrollo Agropecuario del distrito Nieva”, tenía inicialmente como objetivo instalar producciones familiares de cuyes y gallinas ponedoras con fines comerciales, bajo un modelo intensivo de explotación. Al ser modificado los objetivos pasan a ser el abastecimiento de proteína a la mesa familiar y la mejora del ingreso a través de la venta de excedentes; bajo un modelo semi intensivo que combina prácticas tradicionales con especificaciones técnicas, hace uso de material de la zona en la construcción de ambientes, y emplea insumos locales para la formulación de raciones balanceadas básicas; teniendo como referente a la tecnología de producción posible de ser desarrollada en las comunidades y a la capacidad de inversión de las familias. Se agregó además el carácter de fondo retornable bajo modalidad de fondo rotatorio. Objetivos y sistema de producción más modestos pero posibles de ser alcanzados; detalle a ser tenido en cuenta si tenemos en cuenta que muchos proyectos de este tipo fracasan por la incongruencia entre sus propósitos, sus métodos y la realidad natural y socioeconómica con la que interactúan.

Se asignaron 54 módulos (18 en cada comunidad) de ponedoras de la línea Hy-Line, cada módulo compuesto por 11 pollas de 1 y ½ mes de edad (Fueron iniciadas en galpones de la Agencia Agraria, debido a que el pollo bebé requiere cuidados especiales); y 54 módulos de cuyes, cada módulo compuesto por 10 hembras criollas en edad de reproducirse y un macho de raza Cajamarca, proveniente de la Universidad Nacional de Cajamarca. Como apoyo adicional, los módulos contaban además con 10 m2 de malla hexagonal, para galpones, clavos, alambre de amarra, 20 kg de alimento balanceado, medicamentos, etc. El costo total del proyecto ascendió a 102000 nuevos soles en efectivo y 80000 soles en mano de obra aportada por los beneficiarios.

La ejecución. El personal encargado de la ejecución estuvo conformado por un residente y un personal técnico (el autor de este ensayo laboró como personal técnico), bajo la dirección de la Agencia Agraria Condorcanqui. Se inició en mayo del 2004 con reuniones de coordinación con la población beneficiaria organizada en Clubes de Madres (Adicionalmente4 el proyecto buscaba fortalecer las organizaciones femeninas a través de la promoción del empleo); siguieron reuniones de capacitación en tópicos básicos de crianzas de cuyes y gallinas; en estas capacitaciones se hizo énfasis en los sistemas semi -intensivos de producción de animales menores que se habían diseñado en la modificación del proyecto, luego se procedió a la construcción, supervisada, de los galpones de crianza y a la instalación de las chacras de Maíz y Fríjol que habrían de asegurar el suministro de grano a la alimentación de los animales; cuando esta fase previa estuvo lista se procedió a adjudicar los módulos. Luego de un período de asistencia técnica de dos meses, el proyecto culminó en octubre del 2004.

Logros alcanzados. Al 31 de Diciembre del 2004, el 90% de los módulos de gallinas se encuentra en producción, con un porcentaje de postura del 70%; lo que significa 6 o 7 huevos diarios que pasan a formar parte de la dieta familiar. Los excedentes son comercializados a razón de 4 huevos por 1 sol (0.35 $).

La producción de maíz en las comunidades beneficiarias se ha elevado en un 60% respecto a años anteriores; esto significa un mejor aporte de cereales a la alimentación de la familia y de los animales.

Se ha logrado identificar sistemas de producción de animales menores, apropiados a la zona; así por ejemplo la mortalidad a consecuencia del cólera aviar que en el 2003 prácticamente exterminó la población de gallinas, en el 2004 apenas se manifestó, debido principalmente a que los productores han incorporado la vacunación a las prácticas de crianza.

Se ha logrado implementar crianzas familiares de cuyes, con rendimientos superiores al tradicional; aquí el porcentaje resultó inferior al 50%.

Deficiencias y resultados negativos. El bajo porcentaje de logro (inferior al 50%) en la implementación del las crianzas de cuyes, que a nuestro entender se debe fundamentalmente a la reticencia de los productores a poner en práctica las labores de crianza propuestas; se aferran al sistema tradicional de milenario arraigo; a la mala selección hecha en las hembras adjudicadas en los módulos. La falta de disponibilidad de hembras mejoradas en la zona dificultó en demasía la adquisición de hembras de regular valor genético; a la alta mortalidad (50%) de los machos de raza Cajamarca debido al brusco cambio de condiciones ambientales (naturales y de crianza) al que fueron sometidos. Las condiciones del transporte agravaron drásticamente el problema.

Además, no fue posible evaluar el rendimiento efectivo del cultivo de maíz debido a un problema de calidad de la semilla adquirida y a que las zonas aptas para el mismo, no están plenamente identificadas.

Conclusiones
::. Es factible implementar actividades agropecuarias, bajo sistemas de producción apropiados a productores de extrema pobreza, que contribuyan a afrontar la problemática alimentaria y a la vez mejorar los ingresos.

::. Aproximadamente el 40% de la población inmigrante y el 90% de la población nativa no está preparada para desarrollar actividades agropecuarias rentables.

Recomendaciones
::. A las instituciones estatales y ONG que promueven el desarrollo del agro para la mejora de las condiciones de vida de productores agropecuarios marginales se le recomienda una concienzuda evaluación del entorno natural; de la realidad socioeconómica de los beneficiarios; de los mercados; tecnología de producción posible de ser implementada. Esta evaluación permitirá el diseño apropiado de los proyectos de desarrollo funcionales.

::. Se recomienda también el trabajo selectivo, es decir con los productores que puedan llevar a cabo las producciones, recomendación especialmente válida cuando se trabaja con poblaciones nativas.

Notas Explicativas
(1) AECI- Aloban- Cipca Perú- SAIPE 2000; Evaluación participativa de las necesidades prioritarias Alto Marañon, Río Santiago; El Cenepa; Imaza.
(2) Plan binacional de desarrollo de la región fronteriza Perú Ecuador, capítulo Perú 2002; Amazonas: lineamientos estratégicos de desarrollo.
(3) Idem
(4) Idem 1.
(5) Agencia Agraria Condorcanqui 2004; Principales cultivos de la provincia.

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